L'éfficacité énergétique pour la réduction des factures d'énergie

Pas de commentaire mars 31, 2023

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Sommaire

Incertitudes du marché de l’énergie en Europe

Alors que les prix de l’énergie atteignent des sommets historiques et que la guerre de la Russie contre l’Ukraine contribue à l’incertitude du marché, les pays de l’UE prennent des mesures pour atténuer la situation des citoyens et des entreprises. L’aide financière accordée aux personnes les plus touchées peut faire la différence à court terme, mais les mécanismes de soutien doivent être étayés par des mesures de réduction de la demande et d’amélioration de l’efficacité énergétique pour avoir des effets durables. Une meilleure gestion de la demande en utilisant l’énergie de manière plus consciente et plus “intelligente” contribue également à réduire notre consommation d’énergie et nos factures.

L’UE dispose d’un ensemble d’instruments pour soutenir une utilisation efficace de l’énergie, depuis les appareils que nous utilisons jusqu’aux bâtiments dans lesquels nous vivons et travaillons. Définie de manière générale comme “l’utilisation de moins d’énergie pour effectuer la même tâche ou produire le même résultat”, l’efficacité énergétique est un élément clé de la politique énergétique de l’UE. Dans le contexte actuel des réalités géopolitiques et du marché de l’énergie, les mesures structurelles d’efficacité énergétique constituent l’un des moyens les plus simples et les plus rentables de réduire de manière permanente la consommation globale d’énergie de l’UE, de renforcer sa sécurité énergétique et de décarboniser son système énergétique.

Des efforts coordonnés aux niveaux local, national et européen et la participation active des citoyens sont également nécessaires pour assurer un déploiement rapide et efficace des mesures d’efficacité énergétique, qui sont souvent associées à des actions d’économie d’énergie afin de maximiser leur impact bénéfique.

Cadre de l’efficacité énergétique

Au cours des deux dernières décennies, l’UE a élaboré un vaste cadre réglementaire qui fixe des exigences en matière d’efficacité énergétique dans un large éventail de secteurs, par le biais de la directive sur l’efficacité énergétique, de la directive sur la performance énergétique des bâtiments, de la directive sur l’écoconception et du règlement sur l’étiquetage énergétique, ainsi que du droit dérivé connexe. En vertu de la directive sur l’efficacité énergétique, les pays de l’UE doivent mettre en place des mesures pour atteindre les objectifs nationaux en matière d’efficacité énergétique, qui contribuent à l’objectif global de l’UE en matière d’efficacité énergétique (actuellement fixé à 32,5 % d’ici à 2030).

En 2021, la Commission a proposé une révision de la directive sur l’efficacité énergétique afin de l’aligner sur la nouvelle ambition climatique de l’UE, qui consiste à réduire ses émissions de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici à 2030, par rapport aux niveaux de 1990, et à devenir neutre sur le plan climatique d’ici à 2050. La proposition comprend un objectif d’efficacité énergétique accru de 9 % d’ici 2030 (par rapport au scénario de référence de 2020), qui a été porté à 13 % dans le plan REPowerEU, publié en mai 2022. Elle souligne également le rôle du principe “l’efficacité énergétique d’abord” dans le passage du modèle traditionnel de production et de consommation d’énergie basé sur les combustibles fossiles à un système plus flexible qui intègre les technologies renouvelables et se concentre sur les consommateurs d’énergie activement engagés.

Améliorer la performance énergétique des bâtiments

Les bâtiments sont responsables d’environ 40 % de la consommation totale d’énergie de l’UE et de 36 % des émissions directes et indirectes de gaz à effet de serre liées à l’énergie. L’amélioration de l’efficacité énergétique et le déploiement des énergies renouvelables dans les bâtiments permettront non seulement d’accroître leur performance énergétique, mais aussi de contribuer à la lutte contre la pauvreté énergétique et à la réduction des coûts énergétiques pour les occupants (selon les chiffres d’Eurostat, le chauffage représentait à lui seul 62,8 % de la consommation finale d’énergie dans les ménages de l’UE en 2020).

Directive sur la performance énergétique des bâtiments (DPEB)

La directive sur la performance énergétique des bâtiments (DPEB), entrée en vigueur en 2010, fixe des normes de performance énergétique obligatoires pour tous les nouveaux bâtiments et pour les rénovations importantes des bâtiments existants. Suite à l’introduction de règles de performance énergétique dans les codes de construction nationaux, les bâtiments de l’UE consomment aujourd’hui deux fois moins que les bâtiments typiques des années 1980. En 2021, la Commission a proposé la révision de la directive afin d’atteindre les objectifs d’efficacité énergétique et de décarbonisation pour 2030 et 2050. Cette révision comprend des mesures visant à moderniser davantage le parc immobilier de l’UE et à augmenter le taux de rénovation, en particulier pour les bâtiments les moins performants, ainsi que l’obligation pour tous les nouveaux bâtiments (à compter du 1er janvier 2030) d’être des bâtiments à zéro émission, caractérisés par une performance énergétique élevée et des besoins énergétiques très faibles, qui doivent être entièrement couverts par de l’énergie produite à partir de sources renouvelables.

La proposition de révision de la directive EPBD inclut des obligations en matière d’énergie solaire dans les bâtiments, introduites par le plan REPowerEU, adopté en mai 2022. En conséquence, la conception des nouveaux bâtiments optimisera leur potentiel de production d’énergie solaire, et des installations solaires seront déployées sur les bâtiments commerciaux et publics nouveaux et existants dépassant une certaine taille d’ici à 2027, puis sur tous les nouveaux bâtiments résidentiels d’ici à 2029. La stratégie de l’UE en matière d’énergie solaire, et en particulier l’initiative “Toits solaires”, contribuera également à améliorer la performance énergétique du parc immobilier de l’UE.

Efficacité énergétique dans l’industrie

Les politiques nationales et européennes en matière d’efficacité énergétique et les progrès technologiques ont contribué à réduire considérablement la consommation d’énergie dans l’industrie de l’UE (en 2019, la consommation d’énergie de l’industrie de l’UE était inférieure d’environ 13 % à ce qu’elle était en 2000). Les mesures d’efficacité énergétique restent essentielles pour soutenir davantage les efforts de décarbonisation et réduire la consommation d’énergie, en particulier dans les industries à forte intensité énergétique, telles que la sidérurgie, les raffineries, le ciment et la pétrochimie.

Les politiques nationales et européennes menées

Les audits énergétiques sont un outil important qui permet aux entreprises de s’attaquer à leur consommation d’énergie. En obtenant une vue d’ensemble détaillée de leur consommation d’énergie et des recommandations sur la manière de la réduire, les entreprises peuvent investir dans des mesures rentables dont le temps de retour sur investissement est souvent inférieur à trois ans.

Promouvoir des produits et des systèmes efficaces sur le plan énergétique pour les citoyens et les entreprises

Les règles de l’UE en matière d’écoconception et d’étiquetage énergétique ont joué un rôle clé dans l’augmentation du nombre de produits économes en énergie sur le marché de l’UE. Elles ont également contribué de manière significative à la réduction de la demande d’énergie de l’UE tout en permettant aux consommateurs de réaliser des économies. On estime que ces règles permettront de réaliser des économies d’énergie d’environ 230 millions de tonnes d’équivalent pétrole d’ici à 2030 et une économie moyenne pour les consommateurs allant jusqu’à 285 euros par an sur les factures d’énergie des ménages.

Le label énergétique de l’UE, en particulier, est devenu un point de référence pour aider les consommateurs à choisir les produits les plus efficaces sur le plan énergétique. Il est reconnu par 93 % des consommateurs et influence 79 % de leurs décisions d’achat lorsqu’ils achètent des produits économes en énergie.

Les fabricants doivent enregistrer tous les produits couverts par les règles d’étiquetage énergétique dans le registre européen des produits pour l’étiquetage énergétique (EPREL). Les citoyens, les entreprises et les autorités publiques peuvent consulter EPREL pour obtenir des informations et comparer l’efficacité énergétique et d’autres détails concernant une large gamme de produits.

Débloquer des financements et renforcer les capacités

Les investissements dans l’efficacité énergétique des bâtiments, de l’industrie, de la cogénération de chaleur et d’électricité et de l’éclairage peuvent contribuer de manière significative à la réalisation des objectifs de l’UE en matière de climat et d’énergie. Le cadre financier pluriannuel 2021-2027 de la Commission et l’instrument NextGenerationEU cofinanceront directement les investissements dans l’efficacité énergétique dans l’UE par l’intermédiaire de trois fonds différents : le mécanisme de relance et de résilience, les fonds de la politique de cohésion et le fonds de modernisation. Dans le cadre des plans nationaux de relance et de résilience, plus de 67 milliards d’euros ont déjà été proposés pour financer l’efficacité énergétique et la rénovation des bâtiments.

En coopération avec les pays de l’UE, la Commission continue de renforcer le travail du Groupe des institutions financières pour l’efficacité énergétique (EEFIG) et examine d’autres moyens de déclencher des investissements privés supplémentaires pour soutenir les projets d’efficacité énergétique. Un autre aspect crucial de l’augmentation des investissements dans l’efficacité énergétique est le renforcement des capacités des parties prenantes tout au long de la chaîne de valeur. Les programmes de financement de l’UE, tels que Horizon Europe, continueront à financer et à soutenir les projets de recherche et d’innovation afin de promouvoir la compétitivité industrielle et d’optimiser les investissements dans les domaines clés de l’énergie.

Économies d’énergie

Les économies d’énergie permettent d’alléger les factures et de réduire les risques de pénurie d’approvisionnement. Consommer moins d’énergie facilite également les besoins de stockage et réduit la dépendance de l’UE à l’égard des combustibles fossiles, ce qui contribue à renforcer la sécurité de l’approvisionnement. Associées à des mesures d’efficacité énergétique, les économies d’énergie réalisées grâce à des changements de comportement peuvent contribuer à réduire à court terme la demande de gaz et de pétrole de l’UE d’environ 13 milliards de mètres cubes et d’environ 16 millions de tonnes d’équivalent pétrole, respectivement.

Le plan “Save Energy”

En coopération avec les pays de l’UE et les organisations internationales, la Commission contribue à promouvoir les actions et mesures énergétiques les plus efficaces pour aider les citoyens et les entreprises à économiser l’énergie. Outre la “boîte à outils pour l’action et le soutien” publiée en octobre 2021, la Commission a publié en mai 2022 le plan “Save Energy” de l’UE dans le cadre du plan REPowerEU. Ce plan énumère des mesures d’efficacité énergétique à moyen et long terme dans des secteurs clés, tels que les ménages, les services, les transports et la mobilité, que les pays de l’UE peuvent prendre pour stimuler les économies d’énergie.

Pour soutenir ces efforts, la campagne conjointe de la Commission et de l’Agence internationale de l’énergie intitulée “Playing my part” (Jouer mon rôle) propose des mesures clés que les particuliers et les entreprises peuvent prendre pour réduire leur consommation d’énergie. Récemment, la Commission a également proposé de nouvelles règles pour aider à réduire les factures d’énergie des consommateurs et des entreprises. La proposition suggère notamment que tous les pays de l’UE réduisent leur demande globale d’électricité de 10 % jusqu’à la fin du mois de mars 2023, en particulier pendant les heures de pointe, lorsque les prix sont les plus élevés. L’amélioration de l’efficacité énergétique sera essentielle pour atteindre ces objectifs.

Source :

https://commission.europa.eu/news/focus-energy-efficiency-driver-lower-energy-bills-2022-10-11_en